Državni službenici u institucijama BiH nastavljaju da rade uz blagoslov Agencije za državnu službu
Da li državnom službeniku u institucijama BiH prestaje radni odnos kada ispuni zakonske uslove za penziju, ili onda kada to kaže Agencija za državnu službu (ADS) BiH?
Naravno, pravilo je da se poštuje zakon. Međutim, u prošloj godini se dešavalo da je Agencija produžavala radni odnos pojedincima, iako su po sili zakona morali da idu u penziju.
Na to se upozorava i u revizorskom izvještaju ADS za 2022.
Prema članu 50. stav 1. tačka b) Zakona o državnoj službi u institucijama BiH, državnom službeniku prestaje radni odnos u državnoj službi kada navrši 65 godina života i najmanje 20 godina staža osiguranja ili kada navrši 40 godina staža osiguranja nezavisno od godina života.
Isti zakon kaže da državnog službenika razrješava Agencija, po pribavljenom mišljenju nadležne institucije, a rukovodeće državne službenike razrješava organ nadležan za postavljenje, uz pribavljeno mišljenje ADS.
U postupku revizije uočeno je da je Agencija dala saglasnost da se u određenoj instituciji BiH (Agencija za statistiku) produži radno-pravni status rukovodećoj državnoj službenici nakon navršenih 65 godina života, uz obrazloženje da se saglasnost daje imajući u vidu preuzete poslovne obaveze i zadatke državne službenice, te trenutne blokade novih zapošljavanja. Takođe, Agencija je na pojedinačna uputstva određenih institucija davala saglasnosti za produženje radnopravnog statusa državnih službenika – navode revizori.
Dalje kažu da Agencija jeste ovlaštena da daje mišljenja u postupku razrješenja rukovodećih državnih službenika po osnovu sticanja uslova za prestanak radnog odnosa zbog navršenih godina života, ali da nije ovlaštena da svojim aktima produžava radno-pravni status zaposlenih.
– Ističemo da je institucija nadležna za donošenje pravnog akta o prestanku radnog odnosa rukovodećeg državnog službenika po osnovu navršenih godina života u konačnici odgovorna za zakonito postupanje u konkretnom slučaju. Agencija je dužna dosljedno primjenjivati odredbe relevantnih propisa koje definišu prestanak radnog odnosa državnih službenika po osnovu navršenih godina života, odnosno na pravilan način pomagati institucijama BiH u realizaciji njihove kadrovske politike, a što je jedan od zadataka iz nadležnosti Agencije – upozorila je Kancelarija za reviziju institucija BiH.
